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云南省人民政府新闻发布会•2019年上半年经济社会发展情况新闻发布会

2019-07-30 15:00:00   来源:云南省网上新闻发布厅   

发布会现场

7月30日下午,云南省人民政府在海埂会堂玉兰厅举行云南省人民政府新闻发布会•2019年上半年经济社会发展情况新闻发布会,向社会公开发布云南省2019年上半年经济社会发展有关情况,并回答记者提问。

  

中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任李茜主持新闻发布会

中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任 李茜:

各位记者朋友们:

大家下午好!

在刚刚闭幕的省委十届七次全会上,阮成发省长就2019年上半年全省经济社会发展情况及做好下半年全省经济社会发展工作作了报告。今天下午的发布会,我们邀请了云南省人民政府和有关部门的负责同志向大家介绍上半年云南经济社会发展情况和下半年工作安排,并回答记者提问。

出席今天新闻发布会的领导有:

云南省人民政府副秘书长陈明先生;

云南省发展和改革委员会副主任王正英先生;

云南省工业和信息化厅副厅长吕欣先生;

云南省商务厅副厅长王晓华先生;

云南省统计局副局长杨光军先生。

应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省各新闻单位的记者朋友,以及省直各有关单位业务处室的负责同志。欢迎大家!

今天的新闻发布会有两项议程,首先,请云南省人民政府副秘书长陈明先生发布新闻。

  

云南省人民政府副秘书长陈明发布新闻

云南省人民政府副秘书长 陈明:

各位新闻界的朋友:

下午好!

感谢大家对我省经济社会发展的关心关注。现在,我就全省上半年经济社会发展情况作简要介绍。

一、上半年全省经济运行情况

今年以来,面对错综复杂的经济形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委、省政府团结带领全省各族人民迎难而上、奋力拼搏、真抓实干,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,各项工作扎实有力、成效明显,全省经济运行在合理区间,保持了稳中有进的良好发展态势,实现了时间、任务“双过半”。

一是稳增长取得明显成效。上半年,全省实现地区生产总值7957.43亿元,同比增长9.2%,高于全国2.9个百分点。其中,第一产业、第二产业、第三产业增加值分别增长5.3%、11.5%、7.9%。固定资产投资增长9.1%;规模以上工业增加值增长10.9%;社会消费品零售总额增长10.9%;外贸进出口总额增长12.6%。

二是发展效益改善提升。减税降费政策落地见效,上半年全省降低实体经济企业成本750亿元左右。工业经济效益持续向好。全省规模以上工业企业营业收入增长11.1%,利润总额增长30.7%。财政收支平稳增长,上半年全省地方一般公共预算收入增长4.1%,其中,税收收入增长3.5%;一般公共预算支出增长21.1%。

三是发展势头稳定向好。市场预期稳定。存贷款增速好于去年同期,6月末,全省金融机构本外币各项存款余额增长7.9%、增速较去年同期提高5.3个百分点,贷款余额增长11.5%、增速较去年同期提高2.8个百分点。发电量快速增长,1-6月,统调电网发电量增长21.1%、省内用电量增长9.46%、外送电量增长37.74%。活力动力不断增强。出台民营经济高质量发展实施意见,实施营商环境提升十大行动,“一部手机办事通”上线运行,营商环境持续优化。成功举办南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会,签约项目407个,签约金额6093亿元。

四是重点产业培育和发展步伐加快。持续深化供给侧结构性改革,加快发展八大重点产业,全力打造世界一流“三张牌”,积极谋划发展数字经济,努力构建“两型三化”现代产业体系。加快推进“四个一百”重点建设项目和“3个100”工业转型升级项目。持续推动生物医药、新材料等产业发展“施工图”落地,一批水电铝材一体化项目点火运营,水电硅材产业示范基地初具规模,纯电动汽车保有量和使用便利性进一步提高。积极推进20个“一县一业”示范县遴选,“一部手机云品荟”产品数量、质量和销售收入明显增长,“三品一标”新认证登记企业24家、产品85个,有效产品数达4302个。成功举办首届国际智慧旅游大会,不断优化“一部手机游云南”功能,旅游市场秩序持续向好。“数字云南”建设开篇布局,“数字小镇”试点进展顺利,成功举办首届“数字云南”区块链国际论坛,协助办好中泰数字经济合作论坛,一批项目加快推进落地。

五是发展基础条件更加稳固。基础设施补短板力度持续加大。出台实施“补短板、增动力”行动计划,争取到中央预算内投资282亿元,以县域高速公路“能通全通”工程、白鹤滩、乌东德、滇中引水工程为重点的“五网”基础设施建设加快。重点领域风险防范和处置有力推进。政府债务风险保持在可控区间,成功发行557.9亿元政府债券,累计签约市场化债转股项目10个、签约金额698.03亿元。脱贫攻坚取得积极进展。在15个县市区成功摘帽的基础上,又有33个县市区正式宣布退出贫困县。加大财力投入,中央和省级财政投入专项扶贫资金187.5亿元,下达整合财政涉农资金233.2亿元。聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,4类重点对象存量农危房改造竣工率99.7%,非4类重点对象存量农村危房改造竣工率75.3%。易地扶贫搬迁已建成集中安置点117个,26个县市区实现建设任务“清零”。建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险,住院实际报销比例88.9%。县级整合投入产业扶贫资金103.3亿元,新增贫困劳动力转移就业12万人。污染防治力度持续加大。以革命性举措强力推进九大高原湖泊保护治理,九大高原湖泊水质保持稳定。43个州市级城市和173个县级以上集中式饮用水水源地达标率分别为97.9%、98.8%。土壤污染治理与修复试点示范稳步推进。印发了《关于努力将云南建设成为中国最美丽省份的指导意见》。有序推进美丽县城建设,农村卫生厕所普及率不断提高,城乡人居环境质量得到提升。

六是发展成果更多惠及民生。把压减的行政经费全部用于保障和改善民生事业。卫生、医保、养老等民生领域财政投入348.8亿元。推动就业状况持续改善,上半年全省城镇登记失业率为3.12%,控制在年度目标4.2%以内;实现城镇新增就业32.99万人,帮助就业困难人员就业7.33万人,城镇失业人员再就业9.39万人,分别完成年度计划的65.98%、72.23%、63.4%。居民收入与经济发展同步,城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、9.8%。学前教育普及水平持续提高,义务教育均衡发展扎实推进。县乡医疗卫生机构全面达标工作加快推进,基本医疗保障能力显著提升。食品安全、疫病防控、扫黑除恶专项斗争等取得新进展,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

上半年经济运行具体情况,我们以附件形式印发给大家,这里我就不再详细介绍。

二、下半年工作重点

上半年,全省经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,但我们也要清醒地看到:当前外部环境趋紧、风险有所上升,不稳定不确定因素明显增多;固定资产投资增长乏力、传统产业下行压力较大、经济发展活力激发不够等问题仍然比较突出,保持持续较快发展的基础尚不牢固。下半年,我们将聚焦重要指标、重点任务,精准发力,全力以赴促进经济平稳健康发展。

(一)继续打好“三大攻坚战”。一是继续打好防范化解重大风险攻坚战。建立健全各级政府隐性债务风险评定制度,严控地方政府性债务和隐性债务。严控国企新增负债,严管对外投资,大力推进市场化、法治化债转股。二是继续打好精准脱贫攻坚战。聚焦怒江、迪庆、昭通等深度贫困地区,对“两不愁三保障”存在突出问题进行限期整改、限期“清零”,确保如期完成易地扶贫搬迁建设任务,高质量完成130万人贫困人口净脱贫、2457个贫困村出列、31个贫困县摘帽、7个“直过民族”整族脱贫任务。三是继续打好污染防治攻坚战。全力推动蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和“8个标志性战役”各项任务落地落实,以革命性举措推进九大高原湖泊实现水质稳定好转,六大水系水质持续改善。强化生态系统保护修复,实施好城镇污水处理提质增效行动,扎实开展“厕所革命”。

(二)坚定不移推动产业转型升级。一是巩固拓展改革成果。对去产能项目进行“回头看”,坚决防止死灰复燃。坚决落实减税降费各项措施,确保全年为企业降成本1000亿元以上。二是推动传统产业转型升级。按照“互联网+”思路推进烟草、有色、电力产业数字化转型升级,推进实施“千亿技改”,加快工业互联网发展。三是推进国资国企改革和民营经济发展。分层分类推进混合所有制改革,稳步推进国企重大重组。打破行业垄断,废除在工程招标、市场准入、质量认证等方面对民营企业的歧视性政策和行为,增强民营企业发展信心。

(三)竭尽全力补短板。持续加大投入力度,巩固投资增速企稳回升势头,确保全年投资增长12%以上。一是抓好重点基础设施建设。加快“五网”基础设施建设,在大力推动县域高速公路“能通全通”的基础上,在有条件的州市推进“互联互通”。加快推进渝昆高铁、昆明长水枢纽等重点项目建设,争取滇中城市群城际铁路建设进入国家规划盘子,加快电网改造升级和5G网络覆盖。二是抓好民生领域补短板。对标对表全面建成小康社会目标要求,制定补短板行动计划,加大生态环境、公共服务、教育卫生等社会民生领域投入力度。用好用活城镇老旧小区改造政策,年内完成5万户以上改造任务。三是做好项目储备。全面对接新一轮西部大开发等国家决策部署,组织开展“十四五”规划重大项目研究。

(四)千方百计拉长“长板”。坚定信心,扬长避短,深挖潜力。一是促进八大重点产业集聚高效发展。认真落实生物医药、信息、新材料、先进装备制造业4个产业“施工图”,推动重大项目尽快投产,优化重点产业布局,力争重点园区主营业务收入超千亿元。二是持续打造世界一流“三张牌”。“绿色能源牌”方面,针对水电铝材、水电硅材一体化和新能源汽车等,落实用电政策,加大工作力度,确保在谈项目尽快落地、在建项目尽快完工、投产项目尽快达产;力争昭通页岩气年内开发利用规模达7000万立方米。“绿色食品牌”方面,坚定不移按照“大产业+新主体+新平台”发展思路和“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”关键环节深入推进。“健康生活目的地牌”方面,深入推进“旅游革命”,坚持重拳整治旅游市场秩序不放松,全面提升旅游“六大要素”品质,健全“无理由退货机制”。大力推动康养小镇建设。

(五)加快培育经济增长新动能。一是加快制造业高质量发展步伐。做好水电铝材、水电硅材一体化发展“材”字大文章,加快引进一批技术装备先进、研发能力强的铝材、硅材深加工企业,加快向下游延伸产业链,优化产业结构。做实新能源汽车电机、电控、电池全产业链。进一步优化支持生物医药产业发展的措施。二是推动“数字云南”建设取得新突破。坚持“切口小一点、研究深一点、更管用一点”原则,高质量建设政务云、高速宽带、智慧旅游等17个重点项目,加快数字经济开发区、跨境电商综合服务平台等重点项目建设。落实好首届国际智慧旅游大会、“数字云南”区块链国际论坛成果。实施“刷脸就行”工程,拓宽应用领域。不断加快“游云南”“办事通”“云品荟”等平台迭代升级。把“一部手机”系列产品打造成“数字云南”的拳头产品。三是着力促进消费升级。坚持“一城一策”,着眼高品质,避免同质化,科学制定住房发展规划,有效满足多样化需求。深入挖掘农村消费潜力,以完善电商网络为抓手推动工业品下乡、农产品进城。引导家政服务与养老、托幼、托育融合发展,推动形成消费新业态。

(六)大手笔推动区域协调发展。一是全力推动“滇中崛起”。构建“传统产业+支柱产业+新兴产业”迭代产业体系,提升滇中地区产业竞争力和辐射带动力。加密高速公路网,实现滇中县市互联互通。大力提升城市基础设施和公共服务设施建设水平,提高城市化水平,打造“智慧城市”。二是全力提升“沿边开放”。高水平建设跨境合作区。加快沿边高速公路在建项目建设和剩余路段前期工作,形成和完善沿边交通干线,建好边境国防路、民族团结路、小康致富路。全面建设边境小康村。三是大力推进“滇西一体化”。完善州市协商合作机制,一体化保护生态。优化大滇西旅游环线中的大环线和小环线路网规划设计,建设大滇西交通环线。编制出台大滇西旅游环线总体规划和三年行动计划,发展“智慧旅游引导下的在途旅游”等新产品新业态,提升“吃住行游购娱”品质,打造世界独一无二的旅游胜地。

(七)推进高水平对外开放。一是着力稳外贸稳外资。推动高原特色农产品“海外仓”和昆明免税店建设,办好“永不落幕的南博会”,抓好重点商品进出口,建好跨境电商综合试验区,解决好吸引外资的“盲点”“痛点”“难点”。二是加快推进通关便利化。建设中国(云南)国际贸易“单一窗口”,实施“一口岸多通道”管理模式,研究解决口岸拥堵长效工作机制,推动开通一批农副产品快速通关“绿色通道”,推进跨境动物疫病区域化管理试点口岸(通道)联检查验设施建设。三是做强开放平台。创新体制机制,整合优化提升。力争年内缅甸缪达保山经贸合作区、中柬文化创意园等境外经贸合作园区建设实现突破。

(八)动真碰硬、下大力气改善营商环境。全面落实“营商环境提升年”各项举措,打造法治化、国际化、便利化的国际一流营商环境。一是打造高效便捷的政务环境。全面建立和公开政府服务权力清单、责任清单、市场准入负面清单、政策清单、收费清单、政府机构失信清单,全链条优化关联事项办理流程。全面推进“一网通办”。二是营造公平竞争的市场环境。坚决废除各种不合理限制,消除各种隐性门槛,推进“非禁即入”普遍落实,促进民营经济健康发展。三是营造重商亲商的服务环境。及时偿还拖欠民营企业中小企业账款,确保年内偿还比例达到50%。

(九)持之以恒惠民生保稳定。一是把稳就业放在重要位置。做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业创业工作,加大援企稳岗工作力度,提高劳务输出组织化程度。二是织密织牢民生保障网。加快教育卫生补短板项目建设。加大控辍保学力度,确保实现义务教育基本均衡。下大力气解决高中教育资源短缺问题。综合提升五级医疗机构服务能力。实施棚户区改造10万套以上。三是全力维护社会和谐稳定。切实抓好“防风险、保安全、迎大庆”各项工作,扎实开展安全生产重点行业领域大排查大整治行动,健全完善自然灾害管理体制,全力做好防汛、防震等防灾减灾救灾工作。强化边境维稳管控,持续开展严打暴恐专项行动,打好禁毒防艾人民战争,深入推进扫黑除恶专项斗争,积极预防化解社会矛盾,确保社会安定有序,人民安居乐业。

谢谢大家!